黄山风景区：创名录遗产地典范 树旅游目的地标杆

——黄山风景区2014年工作综述及2015年工作展望

　　“要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去。”

　　这是35年前改革开放的总设计师邓小平对黄山作出的重要指示。35年来，黄山人带着这份深情嘱托，改革创新，锐意进取，以优异的成绩向他老人家呈现出一份厚重的答卷! ——题记

　　2014年，在市委、市政府的坚强领导下，黄山风景区管委会党委、管委认真贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神，贯彻落实市委五届七次全会决策部署，以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，以“系统化、数字化、精细化、人性化、国际化”建设为抓手，实施“转型发展、开放发展、可持续发展、一体化发展”，创名录遗产地典范,树旅游目的地标杆，推动景区旅游经济提质增效、转型升级，谱写崭新篇章。

　　保护管理再上台阶

　　2014年，黄山风景区进一步加大遗产保护管理力度，切实维护世界遗产的真实性、完整性。在资源保护方面，大力落实景区保护“巩固坚持、完善提升、开拓创新”50项措施，确保资源安全和优质的生态环境。

　　全面推行“全山联动、全年警戒、全员参与”的三全防火机制，编制完成《黄山风景区森林防火中长期规划(2014-2025)》并通过市政府审批;加大重点时段、冷点冷线巡护和重点人群监管，适时利用高山防火水网喷淋作业降低火险等级，实现了连续35年无森林火灾。深化松材线虫病“联防、联动、联控”的三联机制，开展“绿盾2014”阻击松材线虫病专项行动，加大林业有害生物的监测预报和综合防控，有效遏制了松材线虫病等有害生物的传入。

　　强化“一树一策”保护措施，在科学保护迎客松取得一系列经验和成效的基础上,对黑虎松实行了“专人守护”，实施古树名木防雷安全检测、保护复壮、新型护栏安装和生长情况监测等举措，确保古树名木无一受损。黄山地区生物多样性保护与可持续利用gef项目正式启动实施，建设了黄山生物多样性观测“大样地台站”，开展核心景点生态植被状况调查和技术论证，科学保障生态安全。经过四年封闭轮休的天都峰完成了生态修复，于4月1日重新对外开放。

　　继续加大旅游市场整治和景区景点管理，延伸南大门综治组管理范围至汤口城区，增设天海综治组，设立8个待警点和18个消费者投诉服务站，完善突发事件应对处置和高峰日调控措施，继续推进志愿服务工作，深入开展“微笑服务，满意在黄山”服务质量提升活动，设置自动售票机，增开免费无线网络，建设二维码旅游综合服务系统，为游客提供更加便捷、优质的服务，赢得广大游客的好评。

　　旅游发展再创佳绩

　　2014年，面对复杂多变的宏观经济形势，黄山风景区重点从宣传营销、项目建设、经营改革三大方面转型升级、提质增效，推动旅游健康持续发展。

　　宣传营销方面，完善落实“全员营销、全市联动、联席会议、目标考核”四项机制，抓住《大黄山》热播、电影《邓小平登黄山》拍摄、天都峰开放、第十届中国黄山国际登山大会等热点，加大形象宣传与产品推广。建立“影展搭台、营销唱戏”模式，推进旅游营销转型升级，组织开展“魅力中国 江山如画”、“大黄山 中国梦”和“美在黄山 梦圆徽州”系列摄影展。与携程、同程、途牛、艺龙、驴妈妈、去哪儿六大知名电商开展合作，策划推出《大黄山》体验游、定制摄影游等系列旅游线路产品，大力拓展自驾游、家庭游、休闲度假游等专项市场。

　　项目建设方面，全年共投资10亿元用于资源保护、旅游管理和经营发展。完成了逍遥溪山洪沟防洪治理、西海山庄改造等重点项目;实施了玉屏索道改造项目，现已完成下站公路改线和站房主体工程;全面推进旅游地产项目，玉屏齐云府一期多层住宅、天都首郡15#高层开盘销售;黄山高铁公路综合客运枢纽站、景区扩容、资源保护提升、生物多样性保护、玉屏楼宾馆改造等重点项目也在加快实施;北海宾馆改造项目通过立项审批。黄山风景区国家地理3d影院项目成功签约。

　　经营改革方面，逐步探索和实施营销、订房、经营、投融资、用工、财务、考核七个方面的改革，坚持“山上山下联动、线上线下并举、增加特惠减少普惠、既要人气更要财气”四项营销原则，严格执行统一的订房制度，实施华山宾馆改制，成功托管江西灵山左溪索道。“徽商故里”餐饮酒店已在北京、合肥等地开设6家连锁店，总营收达8000万元。

　　一系列改革创新和转型升级举措，为旅游发展注入了生机和活力。2014年，黄山风景区共接待游客297.11万人，同比增长8.18%。集团公司实现经营收入22.95亿元，同比增长14.61%;实现税前利润3.07亿元，同比增长22.47%;上缴税收2.55亿元，同比增长6.33%。黄山旅游集团连续六年跻身中国旅游集团20强并位次前移。

　　品牌建设再续辉煌

　　2014年，黄山风景区大力开展主题宣传活动，扩大社会影响，大力推进国际化战略，促进品牌建设。六集高清纪录片《大黄山》持续热播，引起社会强烈反响，赢得广泛赞誉，囊括第十三届精神文明建设“五个一工程奖”、2014“金熊猫”奖国际纪录片自然及环境类亚洲制作奖、2014年中国(青海)世界山地纪录片评委会奖、第27届中国电视金鹰奖、2014年第一季度优秀国产纪录片、第20届中国电视纪录片系列片十佳作品等六项大奖。八集纪录片《黄山》荣获首届安徽省纪录片大赛“十佳”榜首。配合完成电影《邓小平登黄山》、电视剧《历史转折中的邓小平》、纪录片《邓小平遗物的故事》在黄山的拍摄工作，多视角讲述一代伟人与一座名山故事。成功举办联合国教科文组织名录遗产与可持续发展黄山对话会并发表《黄山宣言》，举办了全国旅游文化生态三位一体建设与发展高级研修班和山岳型景区保护管理能力实践班。全年央视多档直播主题活动以及《长江·黄山独秀》邮票首发式，大大提升了黄山知名度、美誉度和社会影响力。今年以来，黄山还相继荣获全球首批最佳管理保护地绿色名录、全球百佳可持续目的地、中国十大最佳旅游景区(榜首)等一批重量级荣誉，给黄山品牌建设注入新的内涵。

　　改革发展再次扬帆

　　2014年8月，国务院发布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，为我国旅游业改革发展指明了前景和方向，也为黄山旅游改革发展提供了重要遵循。黄山风景区认真贯彻落实《若干意见》，以创新理念为引领，以深化改革为动力，以转变方式为路径，做好改革文章。在新的历史时期，新的一年里，黄山风景区管委会党委、管委将深入贯彻落实市委、市政府决策部署，带领全山干部职工，牢记小平同志“把黄山的牌子打出去”的殷切嘱托，在改革开放的征程中再次扬帆，在科学发展的道路上再度出发，干在实处、走在前列，努力创成名录遗产地典范，树立旅游目的地标杆，为我国旅游业改革发展再立新功，为建设美丽中国做出更大贡献!

　　2015年，黄山风景区将围绕市委、市政府确定的发展目标，突出保护、管理、发展重点，切实抓好以下六个方面工作：

　　一是以资源保护为重点，进一步强化生态文明建设。深入贯彻新修订的《黄山风景名胜区管理条例》，继续按照“巩固坚持、完善提升、开拓创新”的要求，切实加强景区保护工作，积极参与国家生态文明先行示范区工作，确保实现连续36年无森林火灾，确保松材线虫病不传入景区，确保古树名木安全，确保生态优质、环境优美。

　　二是以宣传营销为龙头，进一步扩大旅游市场规模。重点加大形象宣传、联合营销、战略合作力度，以电影《邓小平登黄山》正式上映为契机，再掀黄山旅游宣传营销新高潮;抢抓京福高铁2015年通车机遇，成立山岳景区旅游市场推广联盟，力争高铁旅游市场拓展取得有效突破。

　　三是以项目建设为支撑，进一步增强经济综合实力。在旅游旺季到来之前，完成玉屏索道改造、玉屏楼宾馆改造、鳌鱼峰循环道的建设;加快推进黄山高铁综合客运站、天都首郡、玉屏齐云府、景区资源保护提升、生物多样性保护等工程;开工建设西海垃圾收集中转站改造、景区应急水源、黄山风景区国家地理3d影院等项目;科学编制景区“十三五”发展规划，积极储备一批效益好的项目;努力盘活存量资产，经营好已建成项目，发挥其应有效益。

　　四是以深化改革为动力，进一步促进提质增效升级。认真贯彻《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，深化经营改革，发挥品牌、管理优势，加大资本运作，加快对外拓展，促进旅游提质增效。

　　五是以优化品质为核心，进一步提升黄山品牌形象。进一步完善接待设施，提升服务质量，优化旅游环境，放大品牌影响，全面扩大黄山旅游对外影响力。

　　六是以和谐稳定为目标，进一步深化法治黄山建设。认真学习贯彻的党的十八届四中全会精神，制定出台《黄山风景区依法治山工作意见》，进一步加强旅游综合执法和周边联动整治，深化平安景区建设，确保景区大局和谐稳定。

　　大数据盘点2014工作亮点

　　14次集体学习促进党委班子思想政治建设

　　2014年，黄山风景区管委会党委共召开14次中心组理论学习会，深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面提高党委领导班子成员及领导干部的政治素质、理论素养、决策水平和创新能力。

　　1158名党员参加第二批党的群众路线教育实践活动

　　在整个教育实践活动中，黄山风景区管委会党委及所属44个单位、71个基层党组织、1158名党员参加，先后组织4批1245人(含部分员工)参观杨业功纪念馆，组织党员干部、员工和游客观看电影《焦裕禄》30场次、4000多人次;梳理归纳意见建议282条，已完成整改251条，整改完成率达89%;经测评，干部群众对景区教育实践活动总体评价“好”等次达98.63%，对解决“四风”问题特别是群众反映强烈突出问题“好”等次达94.52%。

　　35年连续无森林火灾

　　全年通过户外大屏图文宣传7000余小时，发放各类宣传材料4200余份;全山冷点冷线实名登记7万余人次，查处违规野外用火46起;组织开展“驴友”探险线路踏查，查处“驴友”违规探险游人员37批360余人次，清迁林间帐篷403顶，确保实现了连续35年无森林火灾目标。

　　16个项目、10亿投资助力黄山保护发展

　　2014年,黄山风景区共投资10.12亿元，用于景区资源保护提升工程、慈光阁修缮工程、玉屏索道改造项目、观瀑楼修缮工程、逍遥溪山洪沟防洪治理工程、徽杭高速公路改造提升工程、天都首郡项目、黄山高铁综合客运站等16个项目建设，助力黄山保护发展。

　　3次大型活动、3大影视作品、3次摄影展览、3次央视直播扩大黄山对外影响

　　2014年，黄山成功举办了联合国教科文组织名录遗产黄山对话会、2014年全国群众登山健身大会暨第十届中国黄山国际登山大会、把“大黄山”带回家营销活动,吸引了60余家媒体和电商参与宣传报道;在黄山摄制了电视剧《历史转折中的邓小平》、纪录片《邓小平遗物故事》、电影《邓小平登黄山》三部影视作品，分别以专集或专部反映邓小平在黄山历史情景，再现邓小平登黄山的伟人风采和岁月风云;先后在北京园博园中国园林博物馆、广州文化公园和北京西单文化广场分别举办了“魅力中国 江山如画”、“大黄山 中国梦”和“美在黄山 梦圆徽州”主题影展，以“影展搭台、营销唱戏”的宣传营销模式，推进旅游营销转型升级;2014年元旦、春节和“十一”黄金周，央视三次聚焦黄山进行景观直播，进一步扩大了黄山对外影响。

　　4项经营发展指标全线飘红

　　2014年，黄山风景区共接待游客297.11万人，同比增长8.18%。集团公司实现经营收入22.95亿元，同比增长14.61%;实现税前利润3.07亿元，同比增长22.47%;上缴税收2.55亿元，同比增长6.33%。

　　3项荣誉提升黄山品牌形象

2014年，黄山先后入选全球首批最佳管理保护地绿色名录和全球百佳可持续目的地，被中国旅游研究院、《环球时报》评选为十大“中国最佳旅游景区(榜首)”。

　　·本版由黄山风景区管委会政治处供稿·

本新闻转自黄山新闻网