“黄山旅游”而今迈步从头越——中国旅游黄山再出发

1979年7月，小平同志视察黄山，叮嘱：“要把黄山的牌子打出去”，揭开了黄山及中国发展现代旅游的序幕，标志着中国旅游从黄山出发。

　　2015年8月，全国乡村旅游会议期间，国家旅游局李金早局长考察黄山，提出：“中国旅游，黄山再出发”。一个“再”字，赋予了黄山新的责任与担当。

　　在国内、国际旅游形势大变的今天，黄山选择这样走——

做旅游，就要不断发展，尤其在发展阶段。关键是怎么发展？黄山选择了走可持续发展的路子——在保护中求发展，并获得“安徽省政府质量奖”、首批“中国质量奖(提名奖)”。

　　——“黄山智慧旅游做的怎么样？”记者随便一问。“哎，这里有数字啊”，黄山管委会副主任程光华说着掏出一部手机，打开给记者看，“你想了解那座山峰的情况，比如光明顶、始信峰？”他轻轻一点，画面上立即呈现出光明顶的即时现状：巨石横亘、游人自在......从上世纪九十年代开始，黄山景区就着手数字化建设，启动“政府上网工程”。 2005年，完成首轮信息化发展规划编制，转入信息化阶段。2006年，建成景区保护管理指挥调度中心，构建了信息系统集成管理、运行维护、指挥调度中枢。此后，又陆续建成30多个应用系统。“目前已经完成第二轮信息化发展规划主要任务，即将编制形成第三轮智慧景区发展规划，朝着智慧化方向加快发展。”黄山管委会办公室主任王国银说。

　　——黄山西海饭店，由黄山管委会和香港新利酒店集团公司1987年合作兴建，是安徽最早的中外合资酒店。在达到设计使用年限后，经规划、建设、环保等部门批复，同意西海饭店拆除重建。重建后的黄山西海饭店，2013年元月25号营业。黄山西海饭店人事部经理说，新开业的西海饭店有套房、客房184间，大堂全部采用地暖，供游客歇脚之用。饭店还配备了专业的西餐班组，如今是黄山市接待外国人最多的饭店，今年1至10月份接待外国游客3万人次，赶上去年一年的接待总和，成为黄山市接待酒店的新标杆。

　　——一团云雾在山窝中打了个旋风，再倏地直上，自下而上四边散开，从底部渐渐露出青松和山石。“太美了，黄山是真正值得一来的景区！”游客们情不自禁的发出感叹。这就是黄山西海大峡谷，黄山近年发展上的又一个丰碑，但由于景观道过于崎岖绵长，全程徒步至少需要四个多小时，让很多游客望谷兴叹。2013年7月，西海观光缆车建成运营，为游客欣赏黄山西海美景提供了方便。

　　——黄山呼唤东部开发。2007年国务院批复的景区《总规》，提出了“四门洞开”规划，目前南、北、西三个大门已经开放，唯有东大门尚未开放，初步设想3年内打开东大门，建设项目包括：云谷索道二期工程、游览步道、通天坦服务中心和石门峡集散中心、游客设施等。黄山东部景区资源禀赋良好，周边交通便捷、用地条件优越、产业基础较好，发展前景非常广阔。从长远看，开发东部景区，有利于扩大景区承载量，更好带动全市和周边旅游发展，具有重大生态效益、经济效益和社会效益。

　　黄山在发展，但他没有忘记保护，忘记自己的责任。

　　今年5月6日，黄山管委会向历任迎客松守护人发出诚挚邀请，欢迎他们“回家”看看。36年来，19任守护人中，除了一位先后守护两任，其余皆守护一任。他们中已有3人去世，还有1位84岁高龄，身体不适。其余14位守护人再次回到迎客松旁。黄山市委常委、黄山风景区党工委书记、管委会副主任黄林沐会见了历任守护人，并为他们颁发了“黄山迎客松守护人”证书，戴上迎客松胸章，感谢他们为黄山迎客松保护工作做出的贡献。

　　黄山用这种形式说明他在保护上的坚持。如今，净菜上山、垃圾一日一清、封闭轮休等保护措施在传承中提升、在提升中坚持。

“打好黄山牌，做好徽文章。”这是黄山人当初的心志。

　　黄山就像一颗太阳，从一点一侧到整个太阳，渐渐为大家所接受，引领大家走全域旅游之路。

    1979年那阵，黄山旅游开始起步，当时仅黄山一家在独撑门面。直到8年后的1987年，黄山区翡翠新村打出旅游牌子。如今，以黄山民宿和农家乐为旗帜，旅游大军已是漫山遍野。2015年，全市乡村旅游总收入230.7亿元，同比增长14.72%，占全市旅游总收入的57.57%，乡村旅游已占到黄山市大半个江山。

　　1987年8月1日，黄山区翡翠新村成立了黄山翡翠谷旅游公司，这是黄山市、安徽省乃至全国成立的第一家农民办的旅游公司。此后，这家公司一直沐浴着黄山的阳光。总经理张贵军说，去年接待旅游者100多万人次。黄山区旅委主任吴学锋说：没有黄山，就没有翡翠新村的今天，翡翠新村的发展是黄山引导的结果。

　　黄山唐模法国家庭旅馆是安徽省旅游集团投资的精品民宿，由安徽省旅游集团与法国佛朗什孔泰大区签署了唐模乡村旅游合作框架协议，引进法国乡村旅游开发理念、环境治理和水处理技术、法国乡村酒店新概念，构造“中国特色小镇”。2011年第一家店汪应川店开放，有13间客房。当时还不叫民宿，应该说还没有民宿，他和猪栏酒吧是中国开放最早的民宿。后来又有七天井店，这是2013年开的店，有49间客房。中国旅协民宿及精品酒店分会副会长、唐模法国家庭旅馆总经理汪杰锋说，当时如没有黄山这个优质资源，安徽省旅游集团是不可能那么早来黄山投资的。不仅我们，有一大批围绕黄山建的酒店都是因为有黄山，黄山是我们开发民宿之源。

    受黄山开发影响，安徽黟县披盔而上，成就了黄山市第二个5A级旅游景区——西递、宏村古民居。黟县旅游从此而发，几乎没有间断过。屏山景区最近有点热，负责人沈学军介绍：“屏山村发展旅游较慢，但近年势头很猛，中国电影制片人张震燕，是张艺谋合作20多年的电影及广告制作伙伴，他于2015年改建的御前侍卫酒店，引爆了屏山村。与西递、宏村相比，我们走得是学生的路线。”

　　黄山奇瑞露营地，是2015年5月1日投入运营的，占地1000亩，一期目前已投资3.8亿元，投入运营的房车已达200辆。全部建成后有11个营区、371个房车营位。副总经理杨劲松说：“不存在受黄山影响，其实我们就是冲着黄山去的，我们的名字就叫黄山奇瑞露营地，地处黄山西大门。”

　　2014年8月，国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》后，国家旅游局与安徽省旅游局进行前期磋商，提议由安徽省旅游局指导黄山牵头发起设立“山岳旅游联盟”。2016年初，报经国家旅游局批复同意，中国山岳旅游联盟在黄山正式成立。中国山岳旅游联盟2016轮值主席黄林沐说，“中国山盟旅游联盟37家成员，是中国旅游品牌战略的重要组成部分，都是中国大好河山的经典代表、中华民族的重要象征，我们本着‘平台共建、品牌共创、价值共享’的宗旨，一定能推动中国山岳旅游可持续发展、包容性发展。”

　  其实，即便是现在，跟在黄山之后，即将开业或者已经开业的还有：祁门“黄山168”步道、休宁齐云小镇、黄山区太平湖度假区、屯溪黎阳in巷等一大批项目，他们都是受黄山的抚育。

既要发展国内旅游，也要发展国际旅游。“把黄山的牌子打出去”，“出去”，自然包括国门。黄山市委书记任泽锋说，“黄山市的旅游资源是世界级，旅游发展的目标是建成世界一流旅游目的地。”

　　黄山在近几年的运筹中，将自己的方向和目标调整到国际市场上，且在这个市场越走越好。

　　今年9月12至15日，第二届联合国教科文组织名录遗产与可持续发展黄山对话会在黄山市召开，大会发表《黄山倡议》。这是继2014年“黄山对话会”之后，联合国教科文组织三大名录遗产专家再次聚首黄山、对话黄山。

　　在9月12日上午的开幕式上，播放了联合国教科文组织总干事伊莉娜•博科娃专门为此次大会发来的视频致辞。他说：“联合国世界遗产地共有1052处，分布在165个国家；世界生物圈保护区共有669个，分布于120个国家；世界地质公园共有120个，分布于33个国家。这些名录遗产突出描绘出一幅新的世界地图，展现了独特的遗产、地球的多样性和跨越国界的人文特点。黄山作为世界旅游组织首批列入的‘旅游目的地可持续发展全球观测区’，我们需要观察世界的全新视角，这便是我如此感激第二次黄山对话会的原因。”

　　黄山近年加强与联合国教科文组织名录遗产地联系，在世界权威机构中渐渐叫响了自己的名头。据统计，自改革开改以来，黄山是与世界权威组织联系最多的景区，也是获得奖项最多的景区。

　　远的不说，就说近5年，黄山与亚太旅游协会（PATA）、联合国世界旅游组织（UNWTO）、世界旅游业理事会（WTTC）、全球可持续旅游委员会（GSTC）和亚太旅游协会（PATA）等进行频繁的沟通联系，宣传中国政府的主张，阐明中国景区的做法，借鉴国外的经验，加强国际间的合作，积极探索黄山世界遗产地可持续旅游的方法与路径，赢得了良好形象。

　　2012年，全球可持续旅游委员会（GSTC）理事会日前批复中国黄山入选“全球目的地可持续旅游标准实验区”。

　　2012年5月30日，全球可持续旅游委员会（GSTC）的官方网站上闪出了一面鲜艳的五星红旗——由中国景区首次参与制定的旅游国际标准《全球目的地可持续旅游标准》用中文、英文、俄文、阿拉伯文、法文、西班牙文以及加泰罗尼亚语等7种语言公开发布。

　　2013年，第一届联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点大会暨第二届联合国世界旅游组织可持续发展中国观测点工作会议在西班牙马德里召开，会议期间世界旅游组织提炼出了“黄山模式”，内容四点，进行播放。

　　2013年，黄山通过世界优秀目的地中心（CED）认证，成为全球首个“世界优秀（景区）目的地”。

　　2014年12月14日，从荷兰莱顿（Leiden）传来消息：为迎接联合国大会2015“可持续发展目标”问世，2014年首次推出了“全球百佳可持续目的地”名单，中国的安徽黄山成功入选。

　　2015年9月10至12日，全球可持续旅游委员会（GSTC）2015年年会在黄山市召开。

　　在第二届联合国教科文组织名录遗产与可持续发展黄山对话会上，黄山市委常委、黄山风景区党工委书记、管委会副主任黄林沐表示，将在《可持续旅游景区评价体系》的基础上，结合中国政府发布的《落实2030年可持续发展议程的中方立场文件》的要求，共同起草制订《旅游景区可持续发展指南》标准。

　　黄山，在国际化的道路上渐行渐远。